《中华人民共和国中医药法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过,现予公布,自2017年7月1日起施行。
2023年是《中华人民共和国中医药法》颁布实施6周年。
《中华人民共和国中医药法》(以下简称《中医药法》)是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律, 是中医药领域的根本大法,在中医药事业发展中具有基础性和全局性的作用,是开展中医药工作的基本遵循和依据。
全文共9章,包括“总则”“中医药服务”“中药保护与发展”“中医药人才培养” “中医药科学研究”“中医药传承与文化传播”“保障措施”“法律责任”“附则”。
中医药是中华民族的瑰宝,是我国医药卫生体系的特色和优势,是国家医药卫生事业的重要组成部分。新中国成立以来,党和国家高度重视中医药工作,坚持中西医并重,中医药事业取得了显著成就。随着经济社会快速发展,中医药事业发展面临一些新的问题,主要表现在中医药服务能力、中药质量、中医药人才培养、中医药理论和技术方法的传承与发扬等方面。为了在法律制度上解决这些问题,需在一系列政策措施的基础上制定一部较为全面的中医药法,依法保障中医药事业的发展,促进健康中国建设。
(一)遵循中医药发展规律,建立符合中医药特点的管理制度,保持和发挥中医药特色和优势。
(二)贯彻深化医药卫生体制改革的要求,扶持和促进中医药事业发展,充分发挥中医药在医药卫生事业中的作用。
(三)坚持扶持与规范并重,在推动中医药事业发展的同时,注意预防和控制风险,保障医疗安全。
(四)处理好与现行法律的关系,在中医药管理上,执业医师法、药品管理法等法律已有规定的,本法不再重复规定,仅对其中不适应中医药特点和发展需要的制度作适当调整。
中医药法的通过对中医药事业发展具有里程碑的重要意义。
(一)中医药法第一次从法律层面明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施,为中医药事业发展提供了法律保障。
(二)中医药法针对中医药自身的特点,改革完善了中医医师、诊所和中药等管理制度,有利于保持和发挥中医药特色和优势,促进中医药事业发展。同时,中医药法对实践中存在的突出问题作了有针对性的规定,有利于规范中医药从业行为,保障医疗安全和中药质量。
(三)中医药法的出台有利于提升中医药的全球影响力,在解决健康服务问题上,为世界提供中国方案、中国样本,为解决世界医改难题做出中国的独特贡献。